工信部談APP治理:細化實化監管舉措,建立全鏈條監管體系

北京新浪網 (2021-11-16 11:13)
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11月16日,工業和信息化部舉辦了《「十四五」信息通信行業發展規劃》新聞發佈會。會上,有媒體提問「十四五」期間工信部將如何著手APP個人信息保護治理。

對此,工信部信息通信管理局副局長王鵬表示,近年來,隨著互聯網特別是移動互聯網的蓬勃發展,豐富多樣的應用生態已日漸融入到社會生產、人民生活的方方面面。在提供諸多便利的同時,確實也暴露出一些突出問題,尤其是違規收集使用個人信息、不合理索取用戶使用許可權等侵害用戶權益等問題突出。做好用戶權益保護,事關廣大人民群眾使用信息通信服務的獲得感、幸福感、安全感。

王鵬表示,工信部長期以來一直對此高度重視,近年來聚焦人民群眾反應強烈的APP違規處理用戶個人信息、設置障礙、騷擾用戶、欺騙誤導用戶等問題,縱深推進APP侵害用戶權益整治行動。截至目前,已組織檢測21批次、244萬款APP,累計通報2049款違規APP,下架540款拒不整改的APP,對違規行為持續保持高壓震懾。

王鵬表示,工信部不斷強化應用商店關鍵責任鏈管理,督促應用商店加強自查清理。應用商店已主動下架40餘萬款違規APP。近期工信部還部署了服務感知提升行動,推動全行業優化服務舉措,提升服務能力,建立個人信息保護「雙清單」,持續加大用戶信息保護力度,進一步提升人民群眾使用信息通信服務的獲得感、幸福感、安全感。

王鵬表示,「十四五」期間,工信部將充分利用經濟、法律、技術、行政等監管手段,進一步強化綜合治理,努力為用戶營造更健康、更乾淨、更安全的信息通信消費環境。主要開展以下4方面工作:

一是完善監管政策和標準,認真貫徹落實《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規,制定信息通信行業配套細化規定和標準,健全監管規則,細化實化監管舉措,為用戶權益保護提供更加堅實的政策制度保障。

二是建立全鏈條監管體系,推動建立覆蓋互聯網信息服務提供者、應用商店、網路接入服務提供者、第三方服務提供者、手機終端廠商的全鏈條監管體系,提出全鏈條共同遵循的共性要求和各類主體應承擔的個性化義務,實行行業治理全鏈條、全流程規範。

三是進一步拓展監管手段,完善電信服務質量評測方法,建立互聯網服務質量評測方法,構建覆蓋基礎電信企業、增值電信企業的全行業服務監管體系和服務質量實時監測機制,加強技術手段建設,不斷提升自動化、標準化檢測能力,及時監測發現和依法處置違規行為。

四是加強多主體協同共治,充分吸納市場主體、行業協會、社會單位等多方力量共同參與治理,構建政府監管、企業自律、媒體監督、社會組織和用戶共同參與的綜合監管格局,實現多主體協同共治、齊抓共管的良好生態。