前5月服務外包合同額達4668.9億元：長三角、京津冀領跑全國，海南後起發力

原標題：前5月服務外包合同額達4668.9億元：長三角、京津冀領跑全國，海南後起發力

服務外包產業發展背後凸顯轉型動力！

據商務部新聞發言人高峰介紹，2020年前5個月，我國企業承接服務外包合同額4668.9億元，同比下降3.1%，執行額3111.2億元，同比增長9.2%。其中承接離岸服務外包合同額2897.2億元。

相關人士分析稱，受到疫情的衝擊，1-4月我國服務外包業務量大幅下滑，導致前5月總合同額有所下降。但隨著服務外包企業全面復工復產的推進，該業務持續向好發展。5月當月，全國企業承接服務外包的合同額與執行額分別為924.9億元和634.7億元，兩者均有所增長。從結構上看，醫藥和生物技術研發、電子商務平台服務等數字服務外包領域具有明顯增長。

推動「中國製造」轉向「中國服務」

近年來，我國加速推動產業轉型，加大力度發展服務業。而服務外包作為現代服務業轉型升級的關鍵領域，同時又是全球貿易的新業態和新模式，受到了國家高度重視。

服務外包指企業將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業務和基於IT的業務流程剝離出來后，外包給企業外部專業服務提供商來完成的經濟活動。

服務外包一方面能使企業通過重組價值鏈、優化資源配置，實現成本的降低和企業核心競爭力的增強；另一方面，有利於推動服務業成為中國的主導產業，從而使我國佔據全球分工價值鏈的中高端位置。

為推進服務外包產業發展，國務院及多部委出台了多項政策，加大扶持力度。相應地，我國服務外包產業近年來也取得了不俗的發展成績，2019年我國服務外包執行額更是首破萬億元，創下歷史新高。

長三角、京津冀持續領跑

2009年，國務院確定了北上廣深等20個中國服務外包示範城市，示範城市會根據綜合評價結果進行動態調整，目前已增加至31個。今年前5月，31個服務外包示範城市的表現依然不俗，承接了離岸外包執行額共計1660.4億元，同比增長9.3%，佔全國86.9%。

值得注意的是，我國服務外包業務發展的區域效應依然顯著。

最新數據顯示，今年前5個月，長三角區域承接離岸服務外包執行額1003.8億元，佔全國52.5%，仍保持著我國服務外包產業主要集聚區的地位。其中，長三角地區共有9個城市入圍全國服務外包示範城市，江蘇省的服務外包總量更是連續11年蟬聯全國第一。「領頭羊」的數量與體量雙優勢為長三角地區的服務外包業務發展助益不少，但該區域內部仍存在聯動發展不充分、發展水平差距大等亟待解決的問題。

與此同時，京津冀地區的發展勢頭也保持領先全國。前5個月承接離岸外包執行額172.1億元，同比增長46.6%。增長動力主要來自於信息技術和生物醫藥研發外包。

對此，商務部研究院副研究員龐超然指出，這些領域的逆勢增長是各國疫情防控帶來線上業務需求、遠程醫療需求以及生物醫藥研發需求增加的結果，為我國服務外包產業發展帶來了結構性機會。

此外，粵港澳大灣區、東三省2019年的離岸服務外包業務執行額分別為824億元和246.2億元，均有不同程度的增長。

海南服務外包同比增長702%

隨著服務外包產業的支持政策在全國推廣，該業務也逐漸向各類城市普及，區域布局進一步優化。21世紀經濟報導記者注意到，除了上述提及的31個示範城市表現突出外，一些非示範城市也紛紛後起發力。

2019年非服務外包示範城市承接離岸服務外包執行額978.3億元，同比增長37%，佔全國的15%，佔比較2018年提升3個百分點。近期佛山、海南相繼發佈了服務外包業務相關數據，兩地均取得了亮眼的發展成果。

2019年7月，商務部公示了最新的中國服務外包示範城市及申請城市綜合評價結果，佛山的綜合得分在11個申請城市中位列第一。據佛山市商務局統計，2019年佛山市服務外包合同執行額達到21.9億美元，同比增長47%。截至去年11月底，佛山累計登記的服務外包企業共873家，服務外包從業人員22.55萬人。

佛山服務外包業務的快速發展離不開當地政府的扶持。為提振第三產業，佛山市商務局陸續出台了眾多獎補措施。2019年第七屆「品牌佛山」系列活動首次設立「佛山市服務貿易和外包領軍企業品牌」榜單，欲以此發揮標杆示範效應，助推佛山創建中國服務外包示範城市。

作為首批入選的公司之一，廣東東方麥田工業設計股份有限公司曾代表佛山市服務外包行業，在商務部主辦的製造業服務外包專題會議上，作為特色案例企業，面向全國推介。

政策紅利亦是帶動服務外包產業發展的重要利器，海南便是最好的例證。

受自貿港建設利好的帶動，越來越多服務外包企業在海南布局並加快拓展業務，促使今年1-5月海南承接離岸服務外包執行額同比增長702%。其中，計算機服務和運輸外包是海南省服務外包業務的最主要門類。計算機服務表現尤為搶眼，實現了大幅增長。

21世紀經濟報導記者了解到，2011年海南生態軟體園、海南國際創意港相繼開園，成為海南吸引軟體和服務外包企業進駐的重要平台和相關項目發展的孵化器，並培育了一批服務外包團隊和專業人才。

作為計算機服務外包業務的主陣地之一，海南生態軟體園截至目前已有騰訊、百度、華為等近5000家企業入駐。且今年4月，國家商務部會同中央網信辦、工信部聯合認定了首批國家數字服務出口基地，海南生態軟體園位列其中，這極大推動了園內企業對外拓展服務外包業務的能力。

業內專家表示，儘管當前我國服務外包產業已取得了喜人的發展成果，仍需注意該產業仍存在地區間發展不平衡不充分、產業結構單一和融合發展較慢等問題，服務外包業務自身的轉型升級仍存在不小的挑戰。

(作者：李振,實習生羅淑勻 編輯：李博）