本報特約--宏觀縱覽/智慧財產權局：從源頭上制止不以使用為目的的商標註冊

　 大陸國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，國家智慧財產權局副局長趙剛出席並答記者問。
　　記者：
　　有報導認為，在我國總量超千萬的有效商標註冊中，有較多的惡意註冊和囤積商標的行為，影響了商標註冊的正常秩序，也違背了公平競爭的原則。請問，國家智慧財產權局在遏制商標惡意註冊和囤積行為方面有什麼舉措？
　　國家智慧財產權局副局長趙剛：
　　謝謝。正如你說的，我們國家注冊商標總量是世界第一位的，數量很多，但是也確實存在著一小部分出於申請動機不良的，也就是我們所說的惡意註冊的情況。惡意註冊一般分成兩類，一類是我們通常所說的“傍名牌”性質的，把別人已經出名的商標，在不相類似的商品或者服務上註冊，或者把國際上一些有一定知名度的商標，拿來在國內註冊。另一類是自己註冊很多商標，但並不是為了自己的使用，而是把商標用來叫賣、轉讓給別人，謀取利益，這就是我們所說的囤積注冊商標。對於前面一類的惡意註冊行為，在法律中規定得很多，也很明確，這些年我們打擊的力度很大，應該說得到了有效遏制。但是在囤積註冊這一塊，法律中有原則性規定，但是直接的、明確的、可操作性的條款不多，在執行中並不是特別順暢。
　　近年來，原國家工商總局和重新組建的智慧財產權局高度重視，在打擊囤積註冊方面，邁出了堅定的步伐。對於大量注冊商標而自己根本不使用的，甚至在囤積商標里面也夾雜著很多“傍名牌”的注冊商標行為，按照商標法有關規定予以無效。但是還是受到一些限制，有些情況不能在申請、異議環節直接處理。在無效環節，也就是註冊以後，我們可以通過商標法第44條予以宣告無效。在這點上，行政機關和人民法院的認識是一致的，也就是說，註冊比較多的又不以使用為目的的，構成不當註冊，可以予以無效。但是，在註冊前的環節，執行起來難度大了一點。
　　因為這些情況，4月23日全國人大常委會對商標法做了修改，大家可能已經注意到了。這次的修改，要從源頭上予以制止，也就是對於不以使用為目的的註冊申請，商標局在審查階段可以直接予以駁回。如果商標局在審查階段沒有發現，予以初步審定了，其他人發現以後，可以提出異議，在異議環節也可以不予核准註冊。即便後面註冊了以後，也可以通過無效的程式予以解決。這個力度就非常大了，並且修改時還規定，對惡意註冊的申請人，除了他的商標被駁回、被無效之外，還可以給予警告和罰款等行政處罰。我相信，這次法律修改後，對於打擊這種囤積商標行為、惡意註冊行為會更有力度。下一步，我們也要加緊制定配套措施，使商標法修改儘早到位，使商標註冊申請更加健康。謝謝。