傳中國國務院擬成立專責養老金投資運營工作機構

【財訊快報／樊家琪】傳中國國務院有關部門正在醞釀成立一家基本養老保險投資管理機構，負責具體的養老金投資運營工作。

　　去年12月以來，中國證監會主席郭樹清、全國社保基金會理事會會長戴相龍在不同場合公開表示，將積極推動養老金投資股市。戴相龍指出，引進養老金按一定條件、一定比例投資股票，本身就是完善股票市場的一項重要措施。根據瞭解，目前有關部門已提交設立一家養老金投資管理機構的資料，相關部門正緊鑼密鼓研究可行性方案。

　　目前討論入市的主要指由各地政府負責管理的基本養老保險，這部分在養老金中所占比例最大。據稱，由中國地方政府管理的社會基本養老保險基金保持滾存，至去年的結餘預估逾1.8兆元(人民幣，下同)。但由於只能存入財政專戶，投資於銀行存款和國債，10年以來扣除通膨因素後的年均投資收益率卻是負數。

　　集中委託至全國社保基金理事會或者專門機構管理甚至成立投資公司，是社保基金入市的一種方式。但市場人士認為，掌管這麼龐大一筆資金，需要掌舵人擁有豐富的經驗和高超的投資能力，並且需要龐大的專業投資團隊；此外，過多資金集中會帶來權力的集中，如何保障老百姓的錢在有效的制度管理架構內不被蠶食，更考驗著政策決策者的智慧。