美眾議院連署要求對人民幣不升值採取多管齊下反制行動

【財訊快報／蔣宛如】人大會議閉幕會中，國務院總理溫家寶14日在中外記者會中回絕了升值的呼聲之後，由130位眾議院(House of Representatives)議員組成的兩黨連合團體周一敦促歐巴馬政府對中國匯率政策發動多管齊下的反制行動。他們呼籲，如果其他措施未能說服中國政府改變政策，應直接對進口商品徵收關稅。

《華爾街日報》報導引述寫給財政部長蓋特納(Timothy Geithner)和商務部長駱家輝(Gary Locke)的信函中，這些議員們敦促政府機構動用一切可用資源，促使中國結束匯率操縱，不再利用被低估的匯率來促進出口。

該信函敦促蓋特納在下月的半年度匯率報告中將中國列為匯率操縱國。雖然在歐巴馬就職後不久，蓋特納曾宣佈總統認為人民幣匯率被操縱，但他一直拒絕正式給中國貼上匯率操縱者的標簽。

該信函稱，商務部長駱家輝應以匯率操縱為由，讓商務部對中國進口商品徵收反補貼關稅。

根據計劃，美國不但要對中國採取外交努力，而且還要聯絡其他國家和國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)齊力採取反制行動。

溫家寶在記者會上第一個問題，即是回答英國《金融時報》提出的人民幣問題。有備而來的他表態，人民幣幣值沒有低估，並強調中國反對用強制辦法來迫使一國的匯率升值，這樣做反而不利於人民幣匯率改革。

他強調，2008年7月到2009年2月期間，也就是全球經濟極為困難的時期，人民幣並沒有貶值，而實際有效匯率升值14.5%。溫家寶也提到，中國主張自由貿易，因為自由貿易不僅使經濟像活水一樣流動，而且給人們帶來和諧與和平。而中國反對各國之間相互指責，甚至用強制的辦法來迫使一國的匯率升值，這樣做反而不利於人民幣匯率的改革。

市場人士表示，匯率之爭的本質是中美貿易不平衡，中美貿易不平衡的核心，尤其是當中國崛起，中國經濟與貿易實力快速在世界佔有一席之地，全球各國都感受到中國的壓迫性，伴隨著中國國際競爭能力的提高，匯率問題絕對是中國未來與各國長期角力的問題。

在2005年，雖然人民幣匯率升值幅度調漲3%的調整，但是距離當時美國國會所要求的27.5%相差甚遠。當年美國國會通過懲罰性匯率案，使中國政府措手不及，當時為了將風暴降到最低，於是中國選擇退讓，但經過5年後，中國不管是面對人民幣問題，或是各國祭出的反傾銷關稅的不友善態度，中國官方的態度儘量還是強調多溝通協調，和平處理，但已非昔日吳下阿蒙的中國，選擇再次讓步的可能性不大。