聚焦官員上網現象:新時期的微服私訪
北京新浪網 (2008-08-29 09:54)無論是2008年6月20日,胡錦濤主席在人民網與網友的在線聊天,還是溫家寶總理在新聞發布會上坦陳自己經常上網了解民意;無論是一些省、市級政府利用網路讓網民對本地的發展獻計獻策,通過網路進行幹部評議和政績評估,還是越來越多的政府官員或實名登錄論壇或實名開設博客,諸多頻繁成為熱點時政新聞的資訊顯示:互聯網不僅已經深刻改變了中國普通民眾的生活,同時也開始逐漸改變中國的政治生態環境。
官員上網:新時期的『微服私訪』
曾幾何時,『微服私訪』一直是中國古代官員青睞的一種民間探尋方式,因為這種方式y颾e易被民眾認為是官員勤政愛民的優良傳統。如今,對於儼然有些蔚然成風的官員上網,有人開始認為這是一種新時期的『微服私訪』。因為資訊來源極廣、超越了傳統時空局限的互聯網,不僅使各級政府官員實現了手腳、耳朵等身體器官的功能延伸,也使其超越了傳統的地域時空限制,從而可以更為自由、深入、真實地了解、把握許多真實的社會情況。互聯網正在逐漸成為中國各級官員了解民意、聽取民聲、匯聚民智、科學決策的重要渠道,正在掀開中國互聯網政治新篇章。
湖南省株洲市紀委書記楊平曾在網上發帖說:離中南海最接近的是網路。誠如斯言!和報紙雜誌等傳統媒體相比,資訊時代的互聯網,不僅具有強大的即時性、交互性和公共性,也具有極大的包容度、延伸度和密集度。在資訊公開化、行政透明化全面、深入推進的今天,在互聯網各種內在優勢基礎上匯集起來的網路民意,不僅可以輕鬆改變原本的話語權力格局和利益博弈方式,也可以逐漸改善原本相對失衡的強勢弱勢群體的力量對比格局。
在相對虛擬、隱秘的互聯網上,很多人平時在現實社會中不敢說、不方便說的話與事,往往都能原汁原味地展現在各級政府官員面前。這些海量、及時、真實的網路原生態資訊,不僅使中國民眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到前所未有的保障與擴展,同時也對各級政府的執政方式與智慧帶來了新的機遇與挑戰。因為能不能獲得真實、高效的社情u褶N,能不能積極參與、影響並引導網路民意,並與之形成一種良性互動,不僅直接關係到政府官員能不能打贏資訊戰,更是直接考驗著一個黨與政府的執政能力。正因為如此,如今越來越多的國家機關開始日益重視互聯網的作用。
比如,為了讓互聯網更好地服務於人們,胡錦濤總書記就曾專門作過指示:要把互聯網建設好、管理好、發揮好,讓互聯網真正為人們所用,造福于人們。比如,2008年6月22日,最高人民法院院長王勝俊就在全國高級法院院長會議上明確強調:法院審判要更加注重保障民生,要充分利用互聯網、人民來信來訪、申訴再審等諸多方式和環節,建立科學、暢通、有效、簡便的民意表達機制,及時掌握民生需求。
官員上網不能葉公好龍
官員上網固然有著諸多可圈可點的積極意義,但其本身也還有諸多需要注意的地方。
首先,雖然如今中國網民數量正在日益增多,但經常能上網的其實還是少數,很多農民、工人等弱勢群體,依然不能經常上網表達。尤其在一些經濟相對比較落後的地方,別說是普通百姓上網,就是當地政府官員上網也還是一件奢侈的事情。在這種網路本身尚沒完全普及的情況下,各地政府官員從網上搜集、了解到的民意,其實只能是真實社會民意中的一小部分。對此,各級官員今後在繼續暢通、利用網路渠道的同時,也不能忘記繼續利用、通暢那些傳統民意反映與表達的渠道。
其次,雖然網路上不乏真實的原生態民意,但網路本身的虛擬性既是其先天優勢,也是其內在缺陷所在。一些充斥于網路上的或虛假或誇張或充滿情緒化的內容與資訊,難免會錯誤地引導政府官員對某些問題的判斷與認識。對網路這個載體,各級政府官員無疑應該有一種相對理性、冷靜的態度,有一個相對更為系統、科學與合理的甄別、篩選過程。既不能把網路當作『救命稻草』,也不能想當然地把其視為『洪水猛獸』,聽不得半點『不同』的聲音,更不能動不動就對互聯網或抵觸或懼怕或打壓。
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